近日，连云港市人民政府印发《关于深入推进计量工作的实施意见》（连政发〔2023〕9号）（以下简称《实施意见》）。为加快推动《实施意见》实施，现将有关内容解读如下：

一、编制背景

2018年11月，第26届国际计量大会决定将温度、质量等国际计量单位的定义全面放弃实物基准，改为以物理常数定义，将深刻改变国际计量体系和现有格局，引领国际计量量值传递溯源向扁平化、多中心方向发展，对现有量值传递溯源体系的改革发展面临难得机遇和严峻挑战，推动计量工作正从传统计量向现代计量发展。

市委市政府高度重视计量工作，近年来，我市计量事业快速发展，对规范市场经济秩序、保障和改善民生发挥了重要作用。随着我市进入创新引领加速、质量全面提升的阶段，对计量工作提出了更高要求，目前在量值溯源体系建设、计量科技创新、计量服务保障能力、计量监管效能等方面与连云港经济社会高质量发展需要相比还不相适应。计量人才特别是高精尖人才缺乏，计量社会共治也亟需加强。在新形势下，认真贯彻落实国务院《计量发展规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）、《省政府关于深入推进计量工作的意见》（以下简称《意见》）的基础上，全面提升整体测量能力和水平，加快构建现代先进测量体系，是建设中国式现代化连云港的迫切需要。

二、主要内容

（一）指导思想。《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻实施国务院《规划》、省政府《意见》，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，大力加强计量科技创新、产业培育、服务供给和社会共治，充分发挥计量促进经济社会高质量发展的基础支撑和保障作用，为建设人民期待的现代化新港城提供坚实计量保障。

（二）发展目标。《实施意见》在分析形势的基础上，针对连云港计量事业发展实际，按照“争当表率、争做示范、走在前列”的要求，提出了到2025年和2035年的计量工作具体发展目标和量化指标。

（三）主要任务。《实施意见》呼应《规划》《意见》提出的重点工作，提出加快计量技术创新发展、加快推进计量技术应用、加快计量支撑能力建设、加强计量监管效能建设等四个方面重点任务，对四个方面的任务提出了21项具体工作予以支撑。

（四）保障措施。《实施意见》明确四个方面的保障措施。一是强化组织领导。要求各级政府把计量事业发展与国民经济和社会发展规划实施有效衔接，确保各项任务落到实处。二是加大财政保障和政策支持。要求将公益性计量工作所需经费纳入到本级财政年度预算，确保公益性计量工作运转高效。三是加强宣传和文化建设。要求做好以“5.20世界计量日”为载体平台的计量科普宣传，建立社会化、多元化计量文化与科普宣传工作机制等。四是加强检查和考核评估。要求将公益性计量工作情况纳入到质量工作考核目标范围，加强督促检查，确保取得实效。

三、主要特点

（一）坚持目标导向，体现可操作性。《实施意见》围绕连云港重点产业发展要求，对接“十四五”发展规划和有关行业发展规划，研究制定计量工作指导思想和目标任务，确定到2025年共16个量化的具体目标指标，并在此基础上提出到2035年的发展目标，目标数字明确具体，注重可操作性。

（二）坚持问题导向，体现针对性。《实施意见》认真分析当前计量事业发展中的“短板”和民生问题，提出有针对性的解决措施，重点针对量值溯源体系建设机制不完善、技术机构服务能力和计量监管效能与经济发展要求不适应等问题，研究制定具体目标或工作举措。

（三）坚持改革创新，体现引领性。《实施意见》在积极贯彻落实《规划》《意见》的基础上，结合我市实际，提出加快计量事业改革发展，加强现代先进测量技术创新发展，建立新型计量监管模式以及加强数字计量基础设施建设等，进一步推进我市传统计量向现代计量转变。

关联阅读：市政府关于深入推进计量工作的实施意见